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水电九局以党建融合引领企业改革升级侧记
来源:水电九局 作者:姚德文 张志远 时间:2019-11-12 字体:[ ]

不谋全局者,不足谋一域。

作为中央企业,党建工作如果不站在谋企业改革发展的全局上,仅仅局限于业务工作的“一亩三分地?#20445;?#19982;生产经营工作“各干各的?#20445;?#37027;么不仅会出现“两张皮”现象,?#19981;?#21066;弱国有企业最大的政治优势,进而影响到党的先进性。

改革发展,不仅改的是生产经营中的体制机制弊端,党建工作同样也需要刀刃向内完成自我革命,同样需要以改革创新精神不断守正出新,破除过去那种过度依赖传统路径的方式。近两年来,水电九局党委以党建融合为切入点,总结并充分运用好公司党建工作“56?#24535;鰲保?#21363;:“领导作用、把关定向,统一思想、凝聚力量,选人育人、立标树榜,文化宣传、塑造形象,监督维稳、制度保障,带动工团、联系各方,党要管党、从?#29616;?#20826;?#20445;?#23558;党的领导作用发挥最大化,把方向、管大局、保落实,党建工作焕发出了新的生机与活力,引领公司改革发展大?#20013;形?#33268;远,为实现“再创业,让九局强大!”目标提供?#24605;?#23454;?#35851;?#38556;。

(一)

在“破”与“立”革新中把好企业方向

不破不立,相较于守正出新,“破”与“立”的力度更深,但这里的“破”并非“一棒子打死?#20445;?#32780;是对不合时宜的做法要坚决摒弃,“立”可以是探索新规律,也可以是在“破”的基础上继承发扬而来的老经验新做法。

公司党委坚决做到把好政治方向、发展方向、工作方向,确保各项工作沿着正确方向前进,在“破”与“立”中着力实施战略升级、党建融合、思想解放、文化重塑“四项工程?#20445;?#26126;确了公司改革发展和党的建设工作方向。

——顶层设计,孕育“战略升级工程”

自2017年下半年起,面对国内建筑行业形势的急剧变化和自身对脱困解困、做大做强的迫切需要,公司、公司党委审时度势,及时对发展方向进行纠偏,重点部署《公司“十三五”发展规划》的升级工作,并配套推出《“再创业,让九局强大!”行动方案》。“12345”战略框架明确了未来发展的“路线图?#20445;?#35268;划更加科学、措施更?#29992;?#30830;,将发展理念融汇于国?#19994;摹?#20116;大”发展理念中,增添了发展的后劲和韧劲。

一子落,可谓是全盘活。“建一流企业,创一流?#25918;啤?#30340;战略愿景勾勒出了现代企业的发展轮廓,“改革转型”和“开放合作”的“两大引擎”释放出来前所未有的动能,“水利电力、国内基础设施、国际业务”三大主营业务犹如三驾马车合力闯出一条新路来,“转型升级、创新驱动、国际优先、人才强企”四大战略明确了四个主攻方向,“发挥央企?#25918;?#20248;势打造资源整合平台、?#38750;?#21331;越经营提升获利能力、坚?#31181;?#37327;效益运营深入推进精益履约、优化组织和?#38469;?#19982;人才提升支撑能力、发挥党建优势深入推进文化凝聚”五大举措成为打通经脉的五副“良方?#20445;?#31185;学务实的顶层设计和战略规划引领企业发展和各项工作有效开展。

在新“立”的战略规划的引领下,公司改革发展各个重大领域呈现出多点开花、全面提升的良好态势,公司各项经营指标趋于向好,“好声音”接踵而至,“朋友圈”越做越大,为做强做大提供?#24605;?#23454;的基础。基于此,今年年初,公司党委牵头推出了《“再创业,让九局强大!”行动方案》,指明了12项重点发展任务和12条发展路径,并提出“三年再造一个九局”的强局目标,以此凝聚起干部职工“强局梦”的广泛共识,汇聚起推动实现“强局梦”的强大合力。

——另辟蹊径,开启“党建融合工程”

曾几何时,“党建无用论”“党建边缘说”等认识谬误一度甚嚣尘上,党建与中心工作“两张皮”现象在基层时有发生,还有一些声音,甚至认为基层党建等同于“修房子、插旗子、挂牌子”的后勤式工作理念和“开开会、看看书、念念报”的填鸭式工作方法,加上对融合的方法不多、措施不实,党的建设无法真正发挥作用。

面对一系?#24418;?#39064;,公司党委追本溯源?#19994;?#20102;问题的“病灶?#20445;?#19981;是党建工作本身出了问题,而是我们的思路太僵化,过多沿袭过去的“就党建抓党建”思想,没有真正将党建工作与生产经营中心工作结合起来、融入进去。?#19994;?#20102;问题所在,公司党委精准发力,向传统的党建工作方法和工作理念“?#20004;!保?#21478;辟蹊径走出了一条高度融合之道。

2018年下半年,公司党委提出了党政同责、思想同心、目标同向、行动同步的“四同”工作法,构建公司党的建设与生产经营管理高度融合工作体系,将“是否推动了生产经营工作”作为党建工作做得好不好最为重要的检验标准,切实把加强党的领导与完善公?#23616;?#29702;结构统一起来。

纲举而目张,随之而来的各项务实举措不断充实着高度融合工作体系。在岗位要求上,把党员要求与员工岗位职责要求相融合,以党员更高?#35851;?#20934;来要求政治面貌为党员的职工,强化党员意识,在工作中体现先进性;在目标导向上,公司坚持生产经营和党建工作同部署、同落实、同推进,把党组织工作目标与生产经营发展目标相结合;在融入管理上,通过示范岗、突击队等把生产经营中难点、痛点、出血点、关键点作为发挥领导作用和战斗堡垒作用的重要?#36234;?#30707;,引导党员在生产经营工作中勇于攻坚?#22235;眩?#22312;管理提升上,通过效能监察、法律审计等手段对重大制度、立项分包招标“三权分置”、管控要求等管理核心事项的执行情况进行追溯,倒逼规范运行;在文化提升上,将“双精”文化融入到我们的管理中,着力提升精品意识……

公司党建工作与生产经营的融合点越来越多,党的领导作用明显增强,党建工作的吸引力逐步改善。在“再创业,让九局强大!”的征程中,有越来越多的先锋与表率不断涌现,党员先锋模范带头作用越来越明显,推动基层党建工作焕发新活力。

——观念转变,实施“思想解放工程”

事业发展,关键在人。通过近两年推出的系列举措,公司各个领域有了崭新?#35851;?#21270;,并取得了积极的成效,但受限于传统的思维模式,部分干部职工在思想认识上?#21246;?#22312;不深化、不统一,甚至还有的封?#25112;?#21270;,过度依赖传统路径,身子进入了新时代,脑子还停留在过去时,这与现代企业的管理极不匹配。

2018年下半年,公司党委从解放思想转变观念入手,开展为期3个月的“再创业,让九局强大!”解放思想大?#33268;?#27963;动。活动实现三级全覆?#29301;?#37319;取学?#25226;?#35752;、征文活动、文艺创作等多?#20013;?#24335;和载体,开展各类?#33268;?00多场次,收集各类意见建议、心得体会、课题文章超100万字,通过正向和反向两个维度深入开展?#33268;郟?#33829;造“问题导向、深入思考、充分?#33268;邸?#35299;放思想、凝聚共识”的良好氛围。

大?#33268;?#30340;过程,也是企业性格重塑的过程。针对消极保守信心不足、自我满足盲目乐观、“等靠要”、“躲猫猫”、“老好人?#20445;?#20197;及唯上不唯实等消极性格,公司党委着重塑造?#26696;?#38383;敢试,敢为人先”“外向自信”“勇于担当”的性格,引导争当“带头人”“领军者?#20445;?#25193;大“朋友圈”“交际圈?#20445;非蟆?#20986;精品”“过得?#30149;薄?/p>

大?#33268;?#30340;过程,也是探索发展路径的过程。大?#33268;?#27963;动?#33268;?#30340;不止是观念上的转变,还针对分包、财务、采购、履约、市场、国际业务、党的建设等重点领域进行梳理,形成12项专题报告,这些为《“再创业,让九局强大!”行动方案》提供了充足的素材支撑。

经过思想解放,广大干部职工特别是领导干部的形象面貌和工作状态有了明显转变,激发了干部职工的主观能动性和内生动力,大家心更齐、气更正、劲更足,在“再创业,让九局强大!”的征程上积极履职尽责、建功立业。

——深入灵魂,力推“文化重塑工程”

坚持文化自信,是更基础,更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更?#24535;?#30340;力量。优秀的企业文化不仅能够提升企业凝聚力、向心力以及员工素质,还能够厚植发展后劲,成为企?#20826;中?#20581;康发展的生产力。

2017年四季度,公司党委启动了“文化重塑工程?#20445;?#25104;立了以“一把手”为组长的企业文化建设领导小组,为使企业文化理念更加充盈、准确、精炼,更具有包容性、时代性及特色性,召开公司级企业文化建设领导小组会、专题会、座谈会和“头脑风暴”会20余场,近百人参加专题调?#24418;示?#35843;查,出具高质量调研报告1份,向两级班子、两级总部、基层项目等500余人征集文化理念,寻找广大干部职工共同的思想基础和文化认同,并最终凝炼出具有九局特色的企业文化理念体系。

经过?#23548;?#20844;司党委形成了主要由“精工善建 精彩九局”主旨文化、企业文化核心理念和“三识九上”新观念组成的企业文化核心体系。核心体系传承了集团企业文化基因,内部则是一个系统完备、相互关联的有机整体。

“双精”企业文化核心体系适应先进生产力发展要求,在改革发展过程中发挥着独特作用。如“三识九上”新观念的“效益意识”催生了“以收益为核心”的经营理念,“开拓意识”衍生了营销2.0版本,企业精神孕育思想解放和性格重塑,等等,文化“软实力”正在逐?#36739;?#29616;,成为推动发展“硬支撑”。

(二)

在“改”与“转”深化中管好工作大局

如果说“破”与“立”讲的是战略层面,是整体布局,那么“改”和“转?#26412;?#26159;的战术层面,是基于“一城一池”的详细方略,而每一个战术方略则是全局战略的一份子,要放到全局的工作大局中去思考、谋划和推动,使各项工作通过“为一域争光”到达“为全局添彩”的目标。

“改”的是阻碍解放和发展生产力的体制机制弊端,“转”的依靠传统方式方法的路径依赖,“改”与“转”聚焦公司的重点领域,是公司党委管好工作大局的关键一环。公司党委深入推进体系升级、制度流程改造、“大营销”构建、收益保障、人才升级等工程,发挥总揽全局、协调各方的作用,善于“十个指头弹钢琴?#20445;?#29992;系统思维解决改革发展中的问题。

——深化改革,实施“体系升级工程”

经过两年时间的?#23548;?#20844;司“四梁八柱”领域的基础性改革已基本完成,?#20013;?#30340;管理体系尽管维持和保证了公司的正常运转,但也逐渐暴露出总部职能作用发挥不够、资源整合力度不足、各单位发展不均衡等深层次问题,公司已进入改革攻坚期和深水区。

船到中流浪更?#20445;?#20154;到半山路更陡。唯有以?#21576;?#26029;腕的勇气、凤?#22235;?#27075;的决心,敢于向积存多年的顽瘴痼?#37096;?#20992;,敢于触及深层次利益关系和矛盾,才能真正实现向改革要动力、向改革要效益的终极目标。

2019年初,公司、公司党委研究出台《模拟集团化管控、二级单位模拟独立法人经营及领导体制改革框架方案》,拉开了深化改革的序幕。一石激起千层浪,两级管控模式、市场营销体系、干部人才职级管理、二级单位领导体制等9项重点改革举措?#36861;?#25512;出,举重若轻间一些深层次的问题?#19994;?#20102;应对之策,改革进行时的号角响彻公司上下。

以提高总部工作效率的两级总部机关改革,向着“精简、高效”的目标进发,薪酬机制和晋升通道上向项目一线及区域营销机构倾斜的导向作用越发明显;以“三大管控体系”为龙头的总部管控模式改革,将大营销、大经营、支撑保障体?#30340;?#37096;资源进行深度整合;以评级分级管理为核心的二级经营单位管控模式和市场营销机构管理模式改革,打破了“大锅饭”思想,大力推进内部市场化;以平台公司/项目公司等项目管控模式的创新,拓宽了公司发展的新路径……

经过改革?#23548;?#20844;司总部模拟集团化管控,三大管控体系在资源整合上成效明显。二级经营单位模拟独立法人运营,二级单位之间联合营销、收取管理费,二级单位薪酬改革、承包制等经营管理模式应运而生,市场意识、创新意?#26029;?#33879;增强。

——上下贯通,实施“制度流程改造工程”

企业要实现?#20013;?#20581;康发展,就要多做一些打基础、利长远的工作,加强内部管控、提高管理效?#35797;?#26159;走向现代企业的迫切需要,而如何才能重塑内部管控的“时间”与“空间?#20445;?#20844;司党委从大局出发,深度聚焦“制度管人、流程管事?#20445;?#25512;进制度化管理与流程化运作改造升级工程。

从上级?#24425;?#23457;计反馈情况来看,因制度不健全出现了诸多管理漏洞,为企业带来了经营、法律和管理风险。解决改革转型中遇到的制度问题不能简单的“头疼医头,?#30424;?#21307;脚?#20445;?#32780;应?#20040;?#22823;局出发,进行系统化改造。基于此,2017年二季度开始,公司、公司党委全面推进管理制度“废、改、立”工作,围绕决策、营销、分包、履约、“两金”压降、党的建设等重点领域,修订及出台重大管理制度近200项,发布业务管理手册14个,形成样板、范本。公?#23616;?#24230;体?#20826;中?#23436;善,管理基础不断夯实,对新形势、新要求的适应性和创新性进一步增强。

制度实施的核心在于取得实效,配套的工作流程不改革,再好的制度举措也没用,再好的规划、方案也运转不起来、落实不下去。公司、公司党委将流程再造作为一场真刀真枪的“效能革命?#20445;?#25353;照量体裁衣、有的放矢的原则,开展管理体系流程再造、信息系统优化工作,逐步?#29616;?#20102;原有职能管理标准,建立财务、商务、市场等重点领域信息化模块,与管理制度有效?#35859;櫻?#21516;时,引入“自我革命”的理念,着力破解涉及到自身利益不愿改的问题,推动流程再造工作稳步推进。经过改造,公司升级开发的i8系统上线运行,重点布局了6大模块、27个业务点和203个表单。通过数据共享,打破“信息孤岛?#20445;?#25171;破上下贯通之间的“肠梗阻?#20445;?#23454;现了“让信息多跑路、让职工少跑?#21462;薄?#38024;对?#26041;?#32321;多、程序复杂?#38887;?#20986;问题,对重复性流程进?#23567;?#30246;身?#20445;?#20999;实精简程序、优化流程,提高了办事效率,实现流程智能化、自主化。

——双管齐下,实施“大营销体系工程”

市场是企业的生命工程。在建筑业产能过剩、行业竞争加剧的大环境下,传统的营销模式对市场变化敏锐度?#29616;?#28382;后,难以满足新的市场需求,如不改革升级,实现“让九局强大!”中的市场营销合同“三年翻番”目标只是能画饼充饥。基于此,公司、公司党委从2018年一季度起,深入推进“大营销体系工程?#20445;?#25171;造市场营销“2.0版本”。

“2.0版本”聚焦刀刃向内。公司党委、公司共同谋划推进内部市场营销体系改革,推进总部管控三大体系建设,其中“大营销”体系居首。“大营销”体系是一个有机的整体,是战略营销、高端营销、区域营销、全员营销和?#25918;?#33829;销的系统集成,从营销系统规划及建设、权责、风险控制、考核、工作标准及市场平台搭建等方面,构建起一个生态系统。与此同时,创新推出独具特色的“蟥?狼”文化,在大营销体?#30340;?#24344;扬执着精神、团队精神、创新精神和拼搏精神。

“2.0版本”突出眼睛向外。公司、公司党委推进市场开发体制机制升级,引领和鼓励二级单位积极开拓省外市场,加大国际市场开发力度,建立薪酬待遇、职级晋升与市场开发业绩相匹配的激励机制。同时,在省外和国外积极实施管理模式和商业模式创新,在北方公司探索实施职业经理人团队管理模式,在广东公司探索?#23548;?#24179;台管控模式,探索和?#23548;?#23567;股比+EPC”、PMC等多种商业模式,不断拓宽获取项目的路径。

通过“大营销”体系实施,公司市场布局、业务结构不断完善,两级自主营销意识、市场竞争意识、创新意识明显增强,资本运作、资源整合和商业模式创新能力不断提升。7月?#36164;?#22330;中标完成全年计划的60%,新签合同额同比增长16.11%;重点区域营销成果和?#25918;?#25928;应?#20013;?#26174;现,在广东、西藏在建项目规模已近150亿元;大项目运作能力显著提升,相继中标西藏水利水电工程、东莞及深圳水环境工程等单标金额10亿元以上的项目;国内基础设施业务增幅接近翻番,开辟了巴布亚新?#25913;?#20122;、俄罗斯、?#32929;?#23612;亚、摩尔多瓦?#20995;?#22269;别市场,填补了多项市场空白。

——精益发展,实施“收益保障工程”

经济属性是企业的基本属性。作为市场经济的一?#20445;?#20225;业要自己找饭碗、求生存、创效益、谋发展,要实现长久发展,一切工作都要围绕“收益”这个核心开展,一切工作成果最终都要体现在“收益”这个核心上。没有收益的工作是无效的工作,没有收益的发展不是高质量发展。

结合公司利润?#23454;汀ⅰ?#20004;金”高、负债高等?#23548;是?#20917;,公司、公司党委深刻剖析“以包代管”模式带来的种种弊端和后果,从2017年三季度起,从调整经营理念入手,由原来?#38750;蟆?#20135;值规模型”逐步向“质量效益型?#24330;?#21464;,实施“收益保障工程”。

公司、公司党委牵头抓总提出“1234”管控要求,即:坚持“以收益为核心”这“1”理念,严把市场营销、项目签约的“进口关”和工程分包、对下结算支付的“出口关”“2”个关口,狠抓实现 “3”项费用管控指标,突出“导向明确、?#20449;?#21040;位、风险可控、收益可期”“4”项管控要点。

在“1234”管控要求的推动下,公司相继推出了工程分包与设备物资采购立项、招标、定标“三权分立”改革,全面推进新开工项目自营模式和项目管理策划,树立“清收清欠就是营销,清收清欠就是创效”管理思路,制定压降指标和管理办法,实施公?#23616;?#25509;与新开工项目经理签订“保底”经营责任书考核机制,实行超利润分配激励机制等多项改革举措,新理念、新举措在公司各个项目部陆续得以实施。通过努力,2018年度经营活动净现金流创历史新高,高质量发展之路在脚下不断?#30001;臁?/p>

——激发潜能,实施“人才升级工程”

在所有生产要素中,人是最活跃的因素,也是最根本的因素。随着公司的转型升级、开放合作步入新阶段,我们面临着各类人才支撑不足,人才成长通?#36182;?#19968;,干部交流落实不力、“只上不下”?#38887;?#20986;问题,离建立一支宏大的高素质、高境界和高度团结的人才队伍,以满足公司高质量发展的目标还有较大的差距。

在2018年大力推进竞争性选拔的基础上,从2019年一季度起,公司、公司党委全面推进“人才升级工程?#20445;影?#23376;换届、培青计划、导师带?#20581;?#30246;身健体、人才调配等方面多点发力,在干部人才?#25226; ?#29992;、育、管”全过程管理上作出了许多有益尝试。

带好队伍先?#24433;?#23376;抓起。上半年,公司、公司党委稳步推进12家二级单位行政班子和党委班子换届工作,依照“人岗相适”的原则,班?#20248;?#22791;更多是从全局的“大盘”里进行合理化调配,首次实行的末尾淘汰制拉开了破解“只上不下”难题的序幕,更多年轻的新面孔进入中层干部队伍激发了团队的活力……通过一系列调整,带来了一系列积极变化,二级单位换届风清气正了,杂音明显少了,认可度明?#24895;?#20102;,?#20174;?#20986;公司政治环境明显改善了。

干部人才队伍是公司改革发展的中坚力量。为破解干部队伍老化、人才断层问题,公司、公司党委启动“培青计划”和“导师带?#20581;?#31561;“育苗工程?#20445;?#30446;前8名一级导师带徒31名,51名二级导师带徒137名,出台极富吸引力的市场营销奖励机制,在项目部推行承包制,有计划选派年轻干部到重要改革领域、市场开拓?#25226;亍?#32463;营困难单位、重大专项工程?#23548;?#38203;炼,选派百余名优秀青年到集团总部及外单位交流学习,大胆引进和选用外来高端人才,合理压缩和控制两级总部机关人?#20445;?#40723;励支持机关人员到“现场”和“市场”一线干事创业,干部人才队伍结构不断优化,以先进促后进,后进变“后劲”。在?#23548;?#36807;程中,“以?#23548;?#35770;英雄,凭实干比高低”的共识逐步深化,干部人才队伍内生动力逐步增强。

(三)

在“上”与“下”联动中推动成果落地

一语不能践,万卷徒?#25307;欏?#20844;司出台的一系列改革举措,特别是《“再创业,让九局强大!”行动方案?#20998;?#26126;的12条发展路径,如果得不到落地,“让九局强大!”的美好蓝图愿景也只能是镜中花、水中月。

解决问题不能一头热,上面搞得轰轰烈烈,下面冷冷清清,为此,公司、公司党委从上下联动上下功夫,创新工作机制破解上下贯通之间的“肠梗阻?#20445;?#36339;出“最后一公里”现象怪圈,推进“一竿子插到底”。

——创新督办,让重点任务上墙落地

制度的生命在于实施,制度的权威也在于实施。2019年伊始,走进总部机关的办公室,一张张横道?#24613;?#26144;入眼帘。这不是一张施工进度图,而是各部门开展业务的“路线图?#20445;?#22270;上载明了各部门?#32771;?#24230;的重点工作、重要程度、责任人、工作分解、计划时间、进度条等要素,?#32771;?#24230;重点任务通过这张?#24613;?#33021;一目了然,且能够做到实时跟踪、有效跟进。

至此,总部机关和二级单位“重点任务上?#20581;?#26426;制拉开序幕,重点任务不再是脑海里“模糊样子?#20445;?#32780;是跃然纸上、了然于胸,各单位、各部门重点工作通过自主分解、细化、落实,让工作督办起到了事半功倍的效果。此外,通过季度总部办公例会制度,各部门对季度“重点任务上?#20581;?#30340;落实情况进?#23567;?#26194;清单?#20445;?#24341;导总部机关在“?#20063;?#36317;、定措施、抓落实”上下功夫,执行力和工作效率大幅提升。

——检查升级,让统筹高效成为常态

长期以来,对下检查出现了多头检查、重复检查、无效检查?#20995;?#24335;主义突出问题,基层应接不暇,?#20174;?#27604;较强烈。2019年,公司、公司党委以正视问题的自觉,向?#27515;?#20081;象“?#20004;!保?#22362;决克服“为?#24605;?#26597;而检查?#20445;?#26126;确检查是为了推进项目管理规范、促进项目管理体系建立,进而达到管理提升的效果,推出综合大检查机制。

一方面,从转变思想观念入手,将过去“指导型对下检查”为主转变为?#25226;?#35777;型对下检查”为主,进一步验证公司管理制度、管理规定的执行情况,发挥工作督办的效果。另一方面,合理配置资源,结合公司三大管控体系,检查组总人数原则上不超过四人,并合理?#25165;?#20154;员结构,让检查人员不再关注自己的“一亩三分地?#20445;?#32780;是站在所属管控体系的高度来思考问题。此外,还强化结果导向,检查小组根据各自负责的检查内容清单,采取“阅卷式”方式检查,并对上一次的检查内容进行复核,总部相关部门在过程中提供业务指导。统筹高效的综合大检查机制将在上下贯通的过程中发挥特有作用。

——优化指导,让上下节奏同频共振

“服务、指导、监督”六字箴言是机关部门主要职能作用,如何服务好、指导好基层单位开展工作是确保工作大局“一盘棋”的重要推力,为此,公司党委着力解决“下级都知道”的甩锅式工作方式,加大指导力度,提倡“规定动作”模板化、清单化操作,实现“上面作表率、基层上手快”。

在具体事务上,要求党员领导干部率先定范本、制样本,不寄希望于“下级都知道、都会做?#20445;?#32780;是练?#22270;?#33021;当好“指导员”又能做好“战斗员”的综合管理能力,既能够在统筹总揽时?#30333;?#38215;指挥?#20445;?#20063;能够在关键?#26041;凇?#39318;?#20301;方?#20146;自“?#23452;?#20986;征?#20445;?#25512;动工作落到实处。

在?#23548;?#36816;用中,工程项目三级策划书、建造合同范本、党委中心组学习材料汇编、党委会通知记?#25216;?#35201;模板等一系?#24515;?#26495;、范本不断涌现。基层不再忙碌于弄清事情的来龙去脉,而是拿来就用,上手快、见效快,从而腾出更多的时间用于系统化思考和创新工作上,真正将时间精力用于谋划思路、提升管理、做强业务上,真正壮实基层力量。

——抓实关键,让“三重一大”落地有声

作为“牛鼻子”工程,如何推动“三种一大”决策制度在全公司规范化、科学化,实现公司各级重大决策事项有力执?#23567;?#37325;大决策成果有效落地,公司党委着力从以下几个方面抓起:

对制度进行查漏补?#20445;?#22312;公司“三重一大”决策制度实施办法(2018年版)的基础上,配套出台了党委议事规则(2019年版)、董事长办公会和总经理办公会议事规则(2019年版),为决策执行提供了制度依据和科学支撑。

运用“走下去”和“请上来”相结合方式,加强对下指导和示范带动,?#36828;?#32423;单位“三重一大”决策制度实施办法严格审核把关,?#25165;?#20108;级单位决策人员分批次旁听公司“三重一大”决策会议,进行现场观摩学习,?#25165;?#20826;委工作部、办公?#19994;?#19987;业工作人员参与二级单位决策会议并进行现场指导。在“上”与“下”的互动中,基层单位对“三重一大”决策制度有了更为深刻的认识。

从政治的高度、全局的高度、战略的高度来?#21019;?#38382;题,在着眼大局、把握大势、跳出一时一事、一地一己上下功夫。通过?#32771;?#24230;开展一次总部和二级单位“三重一大”决策制度执行情况的检查,将发现的问题进行梳理总结,在党建工作专题会上进行规范,让基层如何进一步提升能够有的放矢。通过多种方式,各单位执?#23567;?#19977;重一大”制度有了明显提升。

——聚合力量,让执行不力无处遁形

习近平总书记多次强调,?#25226;彩?#21457;现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不?#24425;?#30340;效果还坏。”在日常工作中,或多或少会出现执行打折扣的现象,有的前紧后松、虎头蛇尾,有的干脆“新官不理旧账?#20445;?#23548;致一些工作甚至重点领域出现“盲区?#20445;?#36973;遇“最后一公里”困?#22330;?#22522;于此,公司党委从对上与对下两个角度出发,整合各类资源、聚合各种力量,着力解决执?#24515;?#38382;题。

对上方面,公司党委以股份公司党委?#24425;印?#23457;计等整改落实为契机,深化落实“后半篇文章?#20445;?#25226;整改和深化标本兼治有机结合起来,既促进问题根本解决,又推动体制机制改革。在立行立改的基础上,狠抓工作作风和执行力建设,有力整治“庸、懒、散、浮、拖、慢、混、卡”等作风顽疾,着力解决不落实、慢落实、不担当、怕担当等现象,强化了全员在执行中对制度流程的追踪问效。

对?#36335;?#38754;,公司党委有效利用内部巡察、审计、效能监察等手段,把政治巡察和经济责任审计、效能监察紧密?#35859;?#36215;来,逐步形成“大监督”工作体系和“大监督”保落实的合力。目前,公司党委?#35759;?0家二级单位开展了巡察,完成党委一届任期内巡察全覆盖目标的2/3。在此过程中,不断加大通报曝光、问责追责力度,将制度内化为干部职工的信仰,让调门高、落实差等现象无地自容,做到不越“雷池”、不乱“?#36335;ā薄?/p>

通过一系?#20449;?#21147;,公司党委以党建融合引领企业改革升级不断释放新活力,在战略引领、夯实基础、资源整合、文化凝聚等方面有了深刻变化。干部职工干事创业精气神更足了,工作作风更加务实,政治环境更加风清气正,市场开发、营业收入等主要经济指标保持两位数的增长速度,党建融合的方法路径更加丰富而有效,这些为“再创业,让九局强大!”开局之年目标的实现奠定?#24605;?#23454;基础,在公司党委的领导下,企业已逐步进入上升通道。

坚守初心,勇担使命。面向未来,路在前方,也在我们的脚下,唯有以凤?#22235;?#27075;的决心、?#31361;?#25169;食的干劲、燕子垒窝的韧劲,以真抓促落实、以实干求实效,才能实现蹄疾而步稳、扬帆而致远。


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